城关区一角。

　　 

　　改革开放40年拉萨市城关区经济社会发展数据 西藏日报社 张珊珊 制作

　　 

　　近年来，城关区全力打造旅游品牌，成功举办桃花文化艺术节、树莓采摘节、“最美乡村·行走智昭”徒步大会和油桃采摘节等活动，旅游产业增长势头持续强劲，旅游业综合效益质量逐步提高。图为游客在桃花文化艺术节上留影。

　　 

　　改革开放以来，城关区不断加大保护和维修老城区的力度，“修旧如旧”，保存了原有的风貌。图为位于八廓南街的“拉让宁巴达热大院”外貌，该大院是2014年城关区老城区危房公租改造项目之一。

　　 

　　城关区紧紧围绕健康中国战略，把建设“健康城关”作为转变发展方式、实现绿色发展的新战略，以人民日益增长的美好生活需要为落脚点，逐步构建“大卫生、大健康”新格局，不断提升城关区人民群众健康水平。图为医务人员向居民群众发放药品，并耐心地讲解使用方法。

　　 

　　图为拉萨市城关区易地扶贫搬迁安置点恩惠苑。

　　改革开放40年，尤其是党的十八大以来，位于拉萨城畔的蔡公堂街道，经历了一番沧海桑田。站在纳金山上远眺蔡公堂街道：曾经的荒滩上，座座高楼拔地而起，莘莘学子在这里放飞理想；曾经的田园中，智能化温室四季如春，现代化牛场里，牛犊在圈舍间欢跳；曾经的山脚下，汇聚了众多文化产业，实景剧《文成公主》吸引来大批游客，就连祖祖辈辈生活在这里的人们，也恍如隔世；昔日的田畴阡陌和砾石滩涂，如今汇聚着希望，迸发着新生的力量……作为城关区 “东大门”的蔡公堂街道改革开放40年来交出的喜人答卷，成为城关区作为首府城区改革发展成就的生动缩影。

　　40年如歌岁月，40年沧桑巨变，40年青春勃发，40年魅力四射。1978年，党的十一届三中全会确立了“解放思想、实事求是”的指导思想，作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实施改革开放的重大战略决策，以经济建设为中心，把切实提高人民生活水平摆在重要位置。改革开放40年来，特别是党的十八大以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在自治区党委、政府的正确领导下，在全国人民特别是北京市的无私援助下，历届城关区委团结带领城关区各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕发展、稳定、生态三件大事，以正确处理“十三对关系”为根本方法，深入实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略和拉萨市“六大战略”，奋力建设团结、美丽、健康、幸福新城关。

　　城关区作为高原明珠、首府城区，这40年来的发展变化最为显眼，折射出改革开放对西藏的深刻影响。改革开放40年来，城关区以建设人人向往的美丽之城、健康之城、幸福之城为目标，经济持续快速健康发展，城乡面貌日新月异，各项社会事业欣欣向荣，各族人民安居乐业，一个富裕、文明、美丽、和谐的城关区正在崛起。回眸改革开放40年，城关区各族人民群众在艰苦创业中探索，在攻坚破难中拼搏，在争先创优中奋进，用辛勤的劳动创造了令人瞩目的辉煌业绩，用非凡的智慧谱写了绚丽多彩的时代篇章。

　　40年来，城关区紧跟中央和区市党委、政府战略决策部署，稳步推进政治、经济、文化、社会等各个领域的建设发展，不断释放各方面的政策红利，各项经济指标突飞猛进，经济社会发展空前繁荣，综合实力飞速提升。

　　40年来，城关区由一个10万人口的山巅小城镇，发展到现在65万人口的高原时尚之都，在汇聚八方人气的同时，城市基础设施也不断完善：一座座现代化的高楼大厦拔地而起，一条条柏油马路四通八达，原来电力供应严重不足的山区寺庙和农牧区都通了电，网络覆盖到了手机信号能到达的任何地方，“河变湖、树上山、暖入户”等一系列民生工程，让这座高原小城日益散发出迷人的光辉。

　　40年来，特别是党的十八大以来，城关区突出谋划“产城一体化”发展，特色产业从无到有、从小到大，培育出了以“一支奶、两支水”为代表的净土健康产业，正在加速形成以投资拉动、产业带动、旅游推动、服务驱动为主要支撑的经济发展新格局。

　　40年来，城关区辖区适龄儿童得到良好教育，基本建成“十五分钟卫生服务圈”，文化事业欣欣向荣、蓬勃发展，社会保障体系基本建成，生活环境更加美丽宜人。弃旧图新、奋发有为，冲破“等靠要”思想禁锢，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，变“要我发展”为“我要发展”，经过近年来的精准扶贫攻坚奋战，已经动态消除了绝对贫困人口，打赢了精准脱贫攻坚战，在全区率先摘掉了贫困帽子。

　　40年来，城关区作为站在反分裂斗争最前沿的地区，始终把维护社会稳定作为重要政治责任，坚决挫败十四世达赖分裂集团的渗透破坏活动，依法打击各种违法犯罪行为，营造了良好的发展环境。不断加强新形势下的社会治理创新，以改革的手段提升治理实效，探索出“片区型指挥、网格化管理、‘双联户’服务、红袖标联防”等实用管用好用的治理措施，保持了持续繁荣和谐稳定的社会局势。

　　近年来，城关区全力打造小微企业创业创新集中示范基地。集中租赁塔玛村商业用房作为基地使用，2018年5月耗资3700万元开始进行改造升级，全面打造城关区“两创示范”基地。该基地配备了商业铺面、高校毕业生创业孵化空间、文化创意功能服务区、小微企业创业孵化空间、创客公寓等全方位的功能服务。目前该基地正在试运营阶段，经过半年来与1000多家小微企业的联络与对接，最终从180家意向入驻的企业中，选定第一批试入驻小微企业14家，现正筹备第二批入驻小微企业，暂定23家入驻名额。该基地符合城关区产业导向和“十三五”规划，空间特色显著，定位明确，通过无偿提供办公场所吸引小微企业入驻，进一步拓宽城关区产业范围，提升财税收入，为城关区长足发展奠定坚实基础。挖掘和推荐包括城关区小微企业创业创新集中示范基地、城关区净土健康产业创业创新基地、西藏动力青年创客空间、雪堆白·西藏手工艺术众创空间等9个孵化载体，成功认定4个孵化基地和空间。

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　　如今的城关区，美丽的生态底色日渐亮丽，生动的产业新篇日渐编织，惠泽众生的民生画卷徐徐绘就……这些，都正转化成萦绕在人民身边的获得感和幸福感。

　　不忘初心，砥砺前行。站在新的起点上，城关区将坚定走好改革开放、发展稳定之路，努力在新时代全面建成小康社会的新征程中交出更加精彩的答卷，不断谱写首府城市首府城区新的时代赞歌！

　　回眸历史，放眼未来，让我们用统计调查数据来描述改革开放40年来城关区各方面发生的历史巨变。（文字、图片由拉萨市城关区党委宣传部提供）