“山大人稀、坡高坎陡、肩挑背扛、信息闭塞、收入微薄”是部分群众搬迁之前生活的真实写照。易地扶贫搬迁成为脱贫攻坚“五个一批”精准扶贫工程的重要举措，有其历史和现实必然性。

　　从“一方水土养不起一方人”的脱贫需求看，一些地方资源环境承载能力不足、自然灾害频发，以及交通不便、信息不畅、人才短缺、市场不完善，形成了“贫困——经济社会发展落后——贫困程度加深”的恶性循环。经过多轮扶贫开发，贫困状况仍未发生根本改变，实施易地扶贫搬迁势在必行。易地扶贫搬迁不仅是一项社区再造和重建工程，更是一项人口分布、资源环境、经济社会重新调整与完善的系统工程，不仅涉及安置住房、基础设施和公共服务设施建设，更涉及搬迁群众就业创业、社区管理、文化传承等诸多方面。这项复杂的系统工程是百年大计、影响深远，直接关系到脱贫攻坚成效，关系到千万贫困群众的幸福感和获得感。

　　易地扶贫搬迁应注重因地制宜、精准施策，“挪穷窝”与“换穷业”同步，将“搬迁是手段，脱贫是目的”的理念贯穿于安置区选址、安置模式选择、安置房及配套设施建设、后续产业发展和就业扶持全过程。安置区选址以方便搬迁群众生产生活和就业为目标，尽量靠近中心村、小城镇、产业园区、旅游景区，避免出现因选址不当进行二次搬迁；鼓励采取以集中安置为主、集中安置和分散安置相结合的安置模式，引导搬迁群众在安置区附近就业；在自然景观优美、旅游资源丰富、文化特色突出的地区，注重搬迁安置与乡村旅游有机结合，帮助搬迁群众通过开发旅游资源、开办农家乐等脱贫致富。

　　易地扶贫搬迁在帮助贫困群众增收脱贫过程中，应注重扶贫同扶志、扶智相结合，正确处理外部帮扶和自身努力的关系，培育贫困群众自力更生的脱贫意识，加大对搬迁群众发展生产和技能培训支持力度，大力弘扬勤劳致富、勤俭持家的传统美德，激发搬迁群众脱贫致富的内在活力，提高自我发展能力。（王珊）