午后，漫步在拉萨河南岸的公园里，河岸两边的苗木已长成小树林，远处山上的柏树在微黄的草色衬托下，显得更加苍翠。南山公园与布达拉宫隔河相望，天气晴朗时，远处的布达拉宫倒映在湖中，非常漂亮。“依山傍水而建的拉萨南山公园宛如一个天然氧吧，已经成了和罗布林卡、宗角禄康一样的休闲健身好去处。”拉萨市市民尼玛潘多说。

　　山上灌木郁郁葱葱，木桥下流水叮咚，拉萨河南岸昔日光秃秃的荒山如今已经建成植被丰富的南山公园。千年荒山变成了秀美公园，是拉萨市贯彻绿色发展理念，深入实施“环境立市”战略，推进“树上山”“河变湖”和“暖入户”等生态保护工程，严格落实生态环境保护责任，建设美丽拉萨的一个缩影。

　　截至2018年底，拉萨市已有240个行政村（社区）成功创建并获命名为自治区级生态村（社区），58个乡镇成功创建并获命名为自治区级生态镇，生态县创成率达25%，生态乡镇创成率达91%，生态村创成率达91%。

　　坚持绿色发展 让群众吃上“生态饭”

　　2018年以来，拉萨市坚持正确处理保护生态和富民利民的关系，稳步推进生态富民，更加注重让农牧民群众吃上生态饭、走上致富路，各族群众在保护生态的同时切实得到了实惠。

　　达东村距离柳梧新区约10分钟车程，坐落在幽静山谷中。从风起时漫天沙尘，到如今的青山绿水、游人如织；从户户都靠砍伐小叶杜鹃售卖，到全村以致富为荣发展生态旅游……达东村，这个被誉为“中国最美乡村”的千年古村落，在短短10余年间，走出了一条生态优先、绿色发展的乡村旅游致富路。

　　“达东村自然环境优美，只有让美丽环境转变成实实在在的‘美丽经济’，老百姓才能真正从生态文明建设中获益。”达东村党支部书记多吉说。为此，依托良好的文化资源和生态资源，达东村大力发展休闲度假、乡村旅游产业，实施了达东林卡、湖边茗馆、乡村度假酒店、“拉萨人家”藏家乐、达东房车自驾车营地等一批乡村旅游项目，让农副产品变成旅游产品，让农家院落变成旅游景点，让贫困群众吃上“旅游饭”。

　　严守生态红线 呵护碧水蓝天

　　拉萨市坚持以改善环境空气质量、保护人民群众身体健康为根本出发点，坚守生态安全底线。严格执行环境保护“一票否决”制度，严把项目建设“三关”，严禁“三高”项目进入拉萨。全面开展大气、水、土壤污染防治工作，主要污染物排放量低于国家核定标准。

　　“保护好拉萨这片蓝天，是拉萨环保人的责任。2018年，我们坚持以人为本、环保惠民的理念，把人民群众最关心的环境问题当作工作的重点，为建设宜居宜业宜旅的生态旅游城市、保护拉萨的青山绿水贡献力量。”拉萨市环保局局长格桑巴珠说。

　　为打好碧水保卫战，拉萨市制订《拉萨市水污染防治行动计划2018年度实施方案》，明确年度水污染防治重点任务、责任分工。为打好净土保卫战，拉萨市开展农用地土壤详查工作和重金属行业全口径统计调查，建立拉萨市重金属行业全口径清单，并实行动态更新。

　　优化监管执法 坚决打赢污染防治攻坚战

　　拉萨市坚持打好污染防治攻坚战，坚决执行国家、自治区和拉萨市关于污染减排工作的决策部署，围绕改善区域生态环境的核心目标，从大气污染防治到重点领域整治，落实减排措施，打响节能减排的“攻坚战”。

　　2018年起，拉萨市全面推进控制污染物排放许可制度改革，严把建设项目环保准入关，从源头上控制污染源，确保污染物减排任务的完成。在经济建设过程中，环保部门严格执行《环评法》等环保法律法规和国家的产业政策，拉起环境准入红线，一律停止引进和建设浪费资源、污染严重、能耗高的项目。

　　同时，拉萨市开展黄标车及老旧车辆淘汰工作，全年共淘汰黄标车及老旧车2014辆，全年共检测车辆11万余辆次，合格99856辆次，合格率86.09%，不合格车辆均被要求尽快整改。“目前，拉萨市机动车排污监控平台正在建设，计划2019年2月启用，届时，拉萨市环保部门执法人员将有望利用大数据加强监管机动车辆，这将有利于控制尾气排放不达标车辆上路行驶。”拉萨市环保局副局长严刚告诉记者。（西藏日报记者 卢文静 ）