各县（区）文明办，市委组织部、市民政局、市环保局、市文化局、市工信局（国资委）、市总工会、团市委、市妇联、市文联、市残联、市属媒体、拉萨文明网，市（中）直各单位：

　　为积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神，进一步推动学雷锋志愿服务制度化常态化，根据中央文明办、自治区文明办关于组织开展2016年宣传推选100个最美志愿者、100个最佳志愿服务组织、100个最佳志愿服务项目、100个最美志愿服务社区活动（以下简称2016年宣传推选学雷锋志愿服务“四个100”先进典型活动）工作部署，结合拉萨市实际，现将有关事项通知如下：

　　一、活动组织

　　主办单位：中央宣传部、中央文明办、民政部、环保部、文化部、国务院国资委、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国文联、中国残联，人民日报、光明日报、中央电台、中央电视台。

　　主办单位成立活动组委会，负责组织协调活动开展和评审工作。

　　二、活动时间

　　2016年10月至12月

　　三、推荐条件

　　（一）最美志愿者推荐条件

　　1.热爱祖国，拥护中国共产党领导，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬奉献友爱互助进步的志愿精神，有很强的社会责任意识。

　　2.长期积极参加学雷锋志愿服务活动，在脱贫攻坚、扶危济困、关爱他人、文化服务、环境保护、讲文明树新风、党员带头参加学雷锋志愿服务等方面，事迹突出、群众公认。

　　3.具有参加学雷锋志愿服务活动所需的专长和能力。

　　（二）最佳志愿服务组织推荐条件

　　1.依法成立3年（包括3年）以上的志愿服务组织，无任何不良记录，公信力强。经单位领导机构或基层群众性自治组织同意成立的志愿服务组织，表现特别突出的，也可参与推荐。

　　2.志愿者队伍相对稳定，注册志愿者人数原则上不少于20人（表现特别突出的志愿服务组织的注册志愿者人数最低不得少于10人）。

　　3.按照中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》（文明委〔2014〕3号）要求，制度健全、管理科学、运行良好，吸引力凝聚力较强。

　　4.有明确的服务领域，经常组织开展学雷锋志愿服务活动。

　　5.志愿服务成效显著，在参与脱贫攻坚、创新社会治理、服务民生需求方面贡献突出，服务对象评价高，社会反响好。

　　（三）最佳志愿服务项目推荐条件

　　1.持续稳定开展活动，项目实施时间3年以上（含3年），参与人数有一定广泛性，参与项目的注册志愿者原则上不少于20人。

　　2.项目定位明确、运作规范，具有操作性、持久性，具备完整的工作方案、规范的管理制度、科学的运作模式、齐全的档案资料。

　　3.在当地或所在系统内有较大影响，在脱贫攻坚、传播文明、服务社会、促进和谐方面产生了明显社会效益。

　　4.具有积极的示范效应，对社会公众具有带动、引导作用，符合我国国情及社会需求，具备可复制性及在全国范围推广的条件和价值。

　　（四）最美志愿服务社区推荐条件

　　1.坚持把开展学雷锋志愿服务与创新社区治理结合起来，社区内环境整洁，邻里关系融洽。

　　2.大力弘扬志愿精神，社区志愿服务氛围浓厚，注册志愿者人数占社区常住人口的比例≥15%。

　　3.按照中央文明办制定下发的《社区志愿服务方案》（文明办〔2014〕2号），制定了社区志愿服务工作流程，拥有完善的志愿者招募注册和管理培训制度、志愿服务记录制度、志愿服务激励嘉许和回馈制度。

　　4.辖区内的共产党员、共青团员到社区报到，积极参加社区志愿服务。

　　5.采取社会工作者带志愿者的活动方式，组织志愿者围绕家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等内容，广泛开展形式多样的学雷锋志愿服务活动。

　　6.积极协调辖区内企业、机关、学校、医院和公益慈善类、城乡社区服务类社会组织成立专业学雷锋志愿服务队到社区开展学雷锋志愿服务。

　　注：2015年入选的学雷锋志愿服务“四个100”先进典型的个人、组织、项目和社区，不再参加此次宣传推选活动。

　　四、推选程序

　　（一）组织择优推选

　　1.各县（区）文明办推荐最美志愿者、最佳志愿服务项目、最佳志愿服务组织各1-2个。城关区文明办推荐最美志愿服务社区5-8个，其余7县（区）文明办视情况推荐。

　　2.市委组织部、市直机关工委、市民政局、市环保局、市文化局、市工信局（国资委）、市总工会、团市委、市妇联、市文联、市残联推荐最美志愿者、最佳志愿服务项目、最佳志愿服务组织各1个。

　　3.市（中）直各单位可根据实际情况自行推荐。拉萨市文明办将联合相关单位从各县(区)、各单位推荐名单中择优推荐上报自治区文明办。

　　4.各县（区）、各单位要高度重视此项工作，严格按照推选条件、推选程序，结合本单位本部门志愿服务活动开展情况，择优推荐志愿服务先进典型。表格电子版同步在拉萨文明网通知公告栏发布（网址：ls.wenming.cn）。

　　5.各推荐单位严格按照要求填写推荐表，并于2016年10月25日前，将推荐表纸质版（一式两份）及电子版报送至市文明办。

　　市文明办联系人：梁才，电话0891-6328264（兼传真），6359257，电子邮箱：lasawenming@126.com。

　　（二）集中展示评选

　　11月5日至11月17日，中国文明网、人民网、新华网、光明网、央广网、央视网将对各地各部门推荐的学雷锋志愿服务先进典型进行集中展示，并接受群众投票，届时请各县（区）、各单位关注并组织干部职工参与投票（不再另行通知）。具体投票规则随网络投票页面公布。专题网页上设专门入口，接受网民实名推荐其他候选人、候选组织、候选项目和候选社区。

　　11月下旬，组委会将参考网上投票情况，从推荐名单中选出“四个100”建议名单，并在中国文明网、人民网、新华网、光明网、央广网、央视网公示。

　　拉萨晚报社、拉萨电视台、拉萨文明网要持续关注、跟踪报道活动进展情况，大力宣传各县（区）、各部门志愿服务工作的进展和成效，宣传我市最美志愿者的感人事迹和最佳志愿服务组织的时代风采，展示最佳志愿服务项目的积极成效和最美志愿服务社区的良好形象，不断扩大活动的覆盖面和影响力，为整个活动营造积极参与、互帮互助的浓厚社会氛围。

　　（三）发布先进典型

　　12月5日，在中央主要新闻媒体正式发布学雷锋志愿服务“四个100”先进典型名单。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。各县（区）文明办、各单位要高度重视，把此项活动作为培育和践行社会主义核心价值观的有效抓手，作为大力弘扬志愿精神，推进学雷锋志愿服务制度化的重要举措，摆上重要位置，精心组织实施，使宣传推选的过程成为大力弘扬中华民族助人为乐传统美德、提升全社会志愿服务水平的过程，成为培育和践行社会主义核心价值观的过程。

　　（二）深入基层，发动群众。各县（区）文明办、各单位要充分体现群众性，立足社区、企业、村镇、学校、机关等基层单位，着重推荐来自群众身边的“最美、最佳”典型，广泛发动群众评议，充分利用网络、微博、微信等新媒体，组织群众开展网上留言、讨论等互动活动。

　　（三）积极培育，重在建设。健全的队伍、管用的项目、完善的组织和有效开展活动的社区，是推进学雷锋志愿服务制度化、扩大学雷锋志愿服务覆盖面的重要保障。要通过宣传推选“四个100”活动，树立一批学雷锋志愿服务的先进典型，让人们跟着学、照着做，形成点燃一盏灯、照亮一大片的效应，以此推动各类志愿者队伍、志愿服务组织、志愿服务项目和志愿服务社区的健康发展，实现全社会学雷锋志愿服务水平的整体提升。

附件：

1. “最美志愿者”推荐表

2. “最佳志愿服务组织”推荐表

3. “最佳志愿服务项目”推荐表

4. “最美志愿服务社区”推荐表

拉萨市文明办

2016年10月18日