全区教育工作会议指出“全区教育发展主要矛盾发生深刻变化”，即以保障教育投入为主的优先发展，转化为更加强调以满足需求、促进公平、提高质量为基本要求的优先发展，解决好教育公平、质量、结构、创新等问题是核心。拉萨市提出了要优先发展教育事业、打造全区教育现代化发展新高地的发展目标。

　　新高地，意味着更高的发展目标。幼儿园入园人数不满与入园难的矛盾、加强农牧区和城区薄弱学校教师力量的要求、“择校热”的尴尬。向更高的目标前进，必须要正视发展中存在的问题和短板，以问题为导向，以立德树人为根本，以促公平为重点，以强师能为关键，以提质增效为核心，以深化改革为动力，着力解决与教育改革发展稳定的新形势不相适应、与首府城市首位度作用发挥的新要求不相适应、与人民群众对美好教育生活的新需求不相适应等问题。

　　大力提高教育质量，加快推进教育现代化，为全面建成小康社会发挥关键支撑作用。全面落实市委、市政府振兴教育教学质量行动计划，坚持内涵发展，因势而谋、顺势而为、综合施策、内外发力，推动教育事业全面进入提质增效轨道。要创新教育观念，倡导有教无类、因材施教、终身学习、人人成才，促进学生文化知识学习与思想品德修养相统一、理论学习与社会实践相统一、全面发展与个性发展相统一。要创新教育体制机制，再少一些计划思维、少一些直接管理，更多一些实实在在的服务，调动学校、教师、学生积极性，激发全社会教育活力。要创新教育内容方式，深入掌握不同阶段学生必须具备的基本知识和能力、必须形成的核心素养，千方百计提高教学水平。实现教育现代化，是教育事业自身进一步发展的内在要求。要以改革增活力，以改革促发展。抓住影响和制约教育质量提升的重点领域和关键环节，发扬钉钉子精神，敢于突破、善于攻关，用改革的实际成效促进教育又好又快发展。（裴聪）