协商议政共话改革发展，凝心聚力共建幸福拉萨。2月24日上午，政协第十届拉萨市委员会第五次会议在市政协会议中心隆重开幕。来自全市各族各界的政协委员满怀激情齐聚一堂。在为期4天的会议中，他们将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极建言献策，为率先在全区全面建成小康社会、建设美丽家园幸福拉萨汇聚力量。

大会现场。（记者 单增次仁 摄）

　　当天上午，古城拉萨春意盎然，暖意融融。市政协会议中心礼堂内气氛庄重热烈、简朴大方，象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台正中，十面鲜艳的红旗分列两侧，格外醒目。

　　区党委常委、拉萨市委书记齐扎拉，市委副书记、市长张延清，市委副书记、市人大常委会党组书记、市委统战部部长达娃，市委副书记、组织部部长陈军，市委常委斯朗尼玛、袁训旺、果果、占堆、彭涛、严应骏、马军等出席大会，祝贺大会召开。

　　市政协主席诸伟敏，市政协副主席亚古、刘全保，秘书长张勤在主席台前排就座。

　　自治区政协副主席金世洵，自治区政协副秘书长贡嘎桑珠应邀莅会指导并在主席台前排就座。

　　大会由市政协副主席次仁平措主持。

　　市政协十届五次会议应出席委员256人，实到207人，符合政协《章程》规定。

　　上午10时许，在雄壮的中华人民共和国国歌声中，次仁平措宣布：中国人民政治协商会议第十届拉萨市委员会第五次会议开幕。

拉萨市政协主席诸伟敏代表市政协十届常委会作工作报告（记者 单增次仁 摄） 

　　诸伟敏代表政协第十届拉萨市委员会常务委员会作《政协第十届拉萨市委员会常务委员会工作报告》。报告指出，2015年，在市委坚强领导下，在区政协精心指导下，市政协常委会团结带领全市政协组织和广大政协委员，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，聚焦拉萨市“六大战略”履行职能，推进政协协商民主大有作为，强化履行职能精准有效，各项工作取得新进展，为拉萨市改革发展稳定事业作出了新贡献。

　　报告从加强思想建设，把牢政治方向；围绕中心，服务大局，忠诚履职尽责；务实创新，深入推进协商民主建设；开拓进取，抓好各项常规工作；强化自身建设，提高政协工作水平等5个方面对2016年的政协工作进行了全面安排部署。报告指出，2016年是“十三五”规划的开局之年，市政协工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和中央第六次西藏工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示，全面落实区市党委八届七次、八次全委会精神，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，牢牢把握围绕中心、服务大局总基调，紧紧围绕拉萨市“六大战略”的深入实施，切实把牢政治方向，忠诚履职尽责，推进协商民主，创新工作思路，提高履职水平，进一步把人民政协事业推向前进。

　　亚古受政协第十届拉萨市委员会常务委员会委托作了《政协第十届拉萨市委员会常务委员会关于政协十届四次会议以来提    案工作情况报告》。报告指出，市政协十届四次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位、政协各专门委员会，紧紧围绕市委八届六次全委会确定的工作目标和任务，通过提案履行政治协商、民主监督、参政议政职能，就拉萨市经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题坦陈己见，建言献策。广大委员提交提案123件，经审查立案102件，作为意见建议处理的21件。截至去年11月30日，所有提案都办理答复完毕，办复率达100%。委员对提案办理满意或基本满意率达95%以上，为全市中心工作的落实发挥了重要作用。

　　根据会议议程，大会传达学习了党的十八届五中全会精神，中央第六次西藏工作座谈会精神，西藏自治区成立50周年大会精神，区市党委八届七次、八次全委会精神，全市经济工作会议精神。大会还宣读了《关于辞免政协第十届拉萨市委员会副主席的决定》。

　　次仁平措指出，这次大会是在全市上下深入学习党的十八届五中全会，区市党委八届七次、八次全委会精神，开启“十三五”规划，全面建成小康社会关键阶段召开的一次十分重要的会议。这次大会将回顾总结2015年工作，部署2016年工作，协商讨论全市“十三五”规划等重大问题。开好这次全会，对于动员和引导广大政协委员把思想和行动统一到中央和区市党委的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全面落实市委确定的“十三五”宏伟目标和今年各项工作任务上来，深入实施“六大战略”，奋力建设美丽家园幸福拉萨，确保实现“十三五”开好头、起好步，率先在全区全面建成小康社会具有十分重要的意义。

　　这次会议的主要任务是，听取和审议《政协第十届拉萨市委员会常务委员会工作报告》、政协第十届拉萨市委员会常务委员会关于政协十届四次会议以来提案工作情况报告》、列席拉萨市第十届人民代表大会第六次会议、听取和讨论“一府两院”报告；讨论《拉萨市“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要》；审议通过《政协第十届拉萨市委员会第五次会议提案审查情况报告》；审议通过《政协第十届拉萨市委员会第五次会议政治决议》、常委会工作报告决议》、提案工作报告决议》；增选政协第十届拉萨市委员会副主席；传达学习党的十八届五中全会精神，中央第六次西藏工作座谈会精神，西藏自治区成立50周年大会精神，区市党委八届七次、八次全委会精神，全市经济工作会议精神等；委员大会发言、组织委员视察活动以及其他事项。

　　次仁平措说，这次会议是全市人民政治生活中的一件大事，也是拉萨市人民政协事业发展中的一件大事。全体政协委员要从讲政治、讲大局的高度充分认识这次会议的重要性，以严肃认真的态度，高度负责的精神，围绕事关拉萨市发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，紧扣“十三五”规划，率先在全区全面建成小康社会目标任务，发挥协商民主重要渠道作用，认真履行三大职能，建睿智之言、献管用之策、出务实之力。

　　应邀在主席台就座的还有：在家的市人大、市政府领导同志，法检两院领导同志和市政协退休领导代表。

　　应邀列席本次会议的有：不是市政协委员的市政协有关专委会的负责同志；在拉萨的不是市政协委员的自治区政协委员和市直有关部门负责人。（拉萨晚报 记者 梁道燕）